公开招标采购，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的供应商（投标人）投标的采购方式。公开招标是政府采购的主要方式。

公开招标应作为政府采购的主要方式，主要因为：

（1）公开招标最能体现政府采购“三公”原则。

（2）公开招标是最富有竞争力的一种采购方式，与其他采购方式相比，至少具备以下特点：一是程序规范。二是公开性。

（3）公开招标有利于实现集中采购，提高采购资金使用效益，降低采购成本。