全国公共资源交易市场建设工作推进会在南昌召开
发布时间: 2017-07-05 16:27 发布人: 阅读次数:

   全国公共资源交易市场建设工作推进会在南昌召开

6 月4日 至5日,中央工程治理领导小组在江西南昌召开了全国公共资源交易市场建设工作推进会。中央书记处书记、中央纪委副书记、中央工程治理领导小组组长何勇,中央纪委副书记、监察部部长、中央工程治理领导小组副组长马,监察部副部长、中央工程治理领导小组办公室主任郝明金出席会议。马主持会议,何勇同志作了重要讲话,郝明金作了会议总结讲话。江西省委书记、省人大常委会主任苏荣出席会议并致辞。31个省(自治区、直辖市)和26个地市的公共资源交易市场建设工作牵头部门的有关负责人,中央纪委监察部、铁道部、交通运输部、水利部、国家发改委、最高人民检察院、工信部、公安部、财政部、国土资源部、住建部、国资委、国务院法制办等有关负责人共180余人出席会议。会上,铁道部、江西、浙江等15个单位和地方作了大会发言,杭州等14个单位和地方进行了书面交流,山西等4个地方作了表态发言,实地参观了南昌市、县两级公共资源交易中心。

何勇的讲话共分三个部分:一、工程建设领域突出问题专项治理工作取得明显成效。一是工程建设领域一批违规问题得到整改;二是工程建设领域一批违纪违法案件受到查处;三是工程建设领域法规制度体系建设扎实推进;四是工程建设项目信息公开和诚信体系初步建立。在深入推进工程治理过程中,各地区各部门不断深化公共资源交易制度改革,统一规范的公共资源交易市场建设势头良好:市场建设发展迅速,进场交易范围逐步扩大,市场监管体制更加完善,市场软件硬件建设取得积极进展。今年是集中治理的收官之年,各地区各部门要提前谋划、搞好衔接、巩固成果,促进集中治理转入长效机制建设,努力从源头上防止工程建设领域突出问题反复发生。二、充分认识建立统一规范的公共资源交易市场的重要意义。一是建立统一规范的公共资源交易市场是完善社会主义市场经济体制的客观需要;二是建立统一规范的公共资源交易市场是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求;三是建立统一规范的公共资源交易市场是构建工程治理长效机制的重要任务。三、着力推进统一规范的公共资源交易市场建设。要坚持政府主导、管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察,坚持统筹谋划、整合资源、因地制宜、扎实推进,有效整合现有的招标投标等交易市场,加快建立统一规范的公共资源交易市场,不断提高公共资源配置的效率和质量,充分发挥市场配置公共资源的基础性作用,促进社会主义市场经济体制不断完善,推动经济社会又好又快发展。一要坚持发挥市场机制作用与履行政府职能相结合;二要坚持尊重基层创新实践和加强顶层设计相结合;三要坚持完善法规制度和提高制度执行力相结合;四要坚持中央国家机关认真履职和地方主导相结合。地方政府要发挥主导作用,把公共资源交易市场建设摆上重要日程,及时研究解决工作中遇到的问题;有关行业主管、监管部门要加强对公共资源交易的审批核准备案、交易过程、履约实施、行政执法、行政处罚等环节的监管,为公共资源交易活动提供优质高效的服务。

郝明金的讲话共分三个部分:一、统一规范的公共资源交易市场建设呈现蓬勃发展态势。一是市场建设步伐明显加快;二是进场交易项目逐步增多;三是市场监督管理体制得到创新;四是市场服务水平不断提高;五是市场配置资源的作用初步显现。二、积极稳妥地推进统一规范的公共资源交易市场建设。一要准确把握建立统一规范的公共资源交易市场的基本原则。第一,要坚持政府主导、管办分离;第二,要坚持集中交易、规范运行;第三,要坚持部门监管、行政监察。二要大力推进公共资源交易市场建设。地方政府要结合实际确定有效可行的公共资源交易市场的整合,在不增加本辖区总编制的前提下,对已经建立的工程建设、土地出让等各类专业交易市场要进行功能、人员、编制的整合。三要不断拓展公共资源交易市场的交易项目。政府投资和使用国有资金、依法必须招标的工程建设项目招投标活动,全部要纳入统一的公共资源交易中心交易。四要着力实现公共资源交易活动的管办分离。各地可以根据实际情况,成立公共资源交易管理委员会,由政府主要领导任负责人、纪检监察机关和有关部门主要领导为成员,研究解决工作中的重大问题。五要切实强化相关部门对公共资源交易的监管职责。六要努力提高统一规范的公共资源交易市场的管理水平。要加强市场基础设施建设,规范评标专家管理,完善配套制度,加强公共资源交易市场的信息化建设。三、切实加强对统一规范的公共资源交易市场建设工作的组织领导。一是地方各级政府要建立健全工作机制;二是中央国家机关要充分发挥示范作用;三是工程领导小组办公室要加强组织协调;四是纪检监察机关要强化监督检查。